چین کے نئے توانائی کے شعبے میں "اضافہ صلاحیت” کے بیانیہ کے پیچھے محرکات کا انکشاف

از ژونگ کائیون                                                                                                        

حالیہ دنوں میں، امریکہ نے چین کے نئے توانائی کے شعبے میں "اضافہ صلاحیت” کا تصور پیش کیا ہے، یہاں تک کہ حقائق کے بغیر۔ اس کے نتیجے میں کچھ ممالک نے بھی اس شور میں شامل ہو کر اس کی پیروی کی ہے۔ ان کوششوں کے پیچھے اصل مقصد واضح ہے۔

اس تصور کو بڑھاوا دینے کا بنیادی مقصد چین کی فائدہ مند صنعتوں کو روکنا اور دبانا ہے۔ امریکہ نے چین کو اپنے سب سے سنگین اسٹریٹجک حریف کے طور پر شناخت کیا ہے۔ اقتصادی میدان میں، امریکہ چین کی ہائی ٹیک اور اسٹریٹجک ابھرتی ہوئی صنعتوں کو دبانے کی کوشش کر رہا ہے۔ چونکہ نیا توانائی کا شعبہ سبز اور کم کاربن تبدیلی اور مستقبل کی ترقی کے لیے اہم ہے، اس لیے یہ امریکہ کی چین کے ساتھ مقابلے میں اور اس کی ترقی کو روکنے کی کوششوں میں لازمی طور پر ایک مرکزی نقطہ بن گیا ہے۔

حالیہ برسوں میں، چین کی نئی توانائی کی صنعت نے زبردست ترقی کا تجربہ کیا ہے، تین بڑی ٹیکنالوجی پر مبنی سبز مصنوعات، یا "نئی تین” — نئی توانائی کی گاڑیاں (NEVs)، لیتھیم آئن بیٹریاں، اور فوٹو وولٹک مصنوعات عالمی سطح پر وسیع مقبولیت حاصل کر چکی ہیں۔ چین نے تکنیکی جدت، پیداواری کارکردگی، اور اعلیٰ معیار کی مصنوعات کے ذریعے عالمی منڈی میں ایک مخصوص مسابقتی برتری قائم کی ہے۔

اس سال کی چین درآمد اور برآمد میلے، یا کینٹن میلے میں، یورپ اور امریکہ کے درآمد کنندگان نے چین کی سبز ٹیکنالوجیز کی دنیا بھر میں مقبولیت کا ذکر کیا اور نیو گاڑیوں کے شعبے میں ملک کے عالمی قائدانہ کردار کو تسلیم کیا۔ وہ چین سے مزید نیو گاڑیاں خریدنے کے خواہاں بھی تھے۔

اس سال کے آغاز میں، صحافی اور مصنف ہنری سینڈرسن نے فارن افیئرز میں اس بات پر روشنی ڈالی کہ جب بات صاف توانائی کی صنعتوں کی ہو تو مغرب چین سے بہت پیچھے ہے۔ "چین نہ صرف صاف توانائی کی ٹیکنالوجیز کی پیداوار اور تعیناتی میں بلکہ اب جدت میں بھی سب سے آگے ہے،” سینڈرسن نے کہا۔

بلومبرگ نے 2 اپریل کو رپورٹ کیا کہ چینی کار ساز کمپنیاں زیادہ مسابقتی ہیں، جس کی وجہ ٹیکنالوجی، مقامی سپلائی چینز، نئی نقل و حمل کے بنیادی ڈھانچے، اور کم توانائی اور زمین کے اخراجات ہیں۔ چینی کمپنیاں عالمی منڈیوں میں برقی گاڑیاں کم قیمت پر نہیں بیچ رہی ہیں۔ رپورٹ کے مطابق، چین کے سب سے بڑے برقی گاڑیوں کے برآمد کنندگان کی تمام صلاحیت استعمال کی شرح 80 فیصد سے زیادہ ہے۔

امریکی حکومت ان حقائق کو نظر انداز کرتی ہے اور چین کے نئے توانائی کے شعبے میں "اضافہ صلاحیت” کے تصور کو بدنیتی سے فروغ دیتی ہے۔ یہ چین کی صنعتی پالیسیوں کو مسخ کرتی ہے، قومی سلامتی کے تصور کو بڑھا چڑھا کر پیش کرتی ہے، اور اتحادیوں اور شراکت داروں کو چین کے نئے توانائی کے شعبے سے منقطع کرنے اور اس میں خلل ڈالنے کی کوشش کرتی ہے۔ حتمی مقصد چین کی جدید مینوفیکچرنگ اور نئے توانائی کی صنعتوں کی ترقی کو غیر منصفانہ اور غیر مارکیٹ کے ذرائع سے روکنا اور دبانا ہے۔

چین کے نئے توانائی کے شعبے میں "اضافہ صلاحیت” کے بیانیے کے پیچھے کا ارادہ امریکی گھریلو صنعتوں کی حمایت کرنا ہے۔ 1970 کی دہائی سے، امریکہ کی روایتی مینوفیکچرنگ بتدریج کم پیداوار کے اخراجات والے ترقی پذیر ممالک میں منتقل ہو گئی ہے، جس کے نتیجے میں اس کی مینوفیکچرنگ کا شعبہ کھوکھلا ہو گیا ہے۔

1970 میں امریکی جی ڈی پی میں مینوفیکچرنگ کی ویلیو ایڈیڈ کا حصہ 22.7 فیصد تھا، لیکن 2022 میں یہ شرح 10.3 فیصد تک گر گئی۔ اسی عرصے کے دوران، کل غیر زرعی روزگار میں مینوفیکچرنگ روزگار کا تناسب 24.5 فیصد سے کم ہو کر 8.4 فیصد رہ گیا۔

2008 کے عالمی مالیاتی بحران نے حقیقی پیداوار سے الگ معیشت کے خطرات کو ظاہر کیا، جس کے نتیجے میں امریکی حکومت نے ری انڈسٹریلائزیشن حکمت عملی کو نافذ کیا جس کا مقصد مینوفیکچرنگ کے شعبے کو واپس لانا اور امریکی گھریلو صنعتوں کی ترقی کرنا تھا۔

جب بات نئے توانائی کے شعبے کی ہو تو، ڈیموکریٹک اور ریپبلکن پارٹیوں کی متضاد نظریات نے روایتی توانائی کے ذرائع کے ساتھ صاف توانائی کی ترقی کے توازن میں ایک غیر مستحکم اور غیر یقینی رویہ پیدا کیا ہے۔ اس سے امریکی نئے توانائی کی صنعت کی ترقی میں رکاوٹ پیدا ہوئی ہے۔

شروع میں، امریکہ نے عالمی موسمیاتی حکمرانی میں فعال شرکت کی اور موسمیاتی تبدیلی پر پیرس معاہدے کو نافذ کیا، اور صاف توانائی کی ٹیکنالوجیز کی ترقی کی پرزور حمایت کی۔

تاہم، بعد میں اس نے پیرس معاہدے سے دستبرداری کا اعلان کیا اور اپنی توانائی کی پالیسی کو روایتی فوسل ایندھن کی صنعت کی طرف منتقل کر دیا۔

اگست 2022 میں، صدر بائیڈن نے انفلیشن ریڈکشن ایکٹ کو قانون میں دستخط کیا، جو امریکی موسمیاتی اور توانائی کی پالیسی میں ایک اور بڑی تبدیلی کا اشارہ تھا۔ اس ایکٹ کے مطابق، 369 ارب ڈالر تک کی سبسڈیز نئی توانائی کی گاڑیوں، چارجنگ اسٹیشنز، اور فوٹو وولٹک آلات جیسی صنعتوں میں سرمایہ کاری کی جائیں گی۔

مختلف توانائی کی پالیسیوں نے امریکی نئے توانائی کی کمپنیوں کو الجھن میں ڈال دیا ہے، جس کی وجہ سے انہوں نے اہم ترقی کے مواقع سے محروم ہو گئے ہیں۔

اس صورت حال کے پیش نظر، چین کے نئے توانائی کے شعبے میں "اضافہ صلاحیت” کے بیانیے کے پیچھے کا بنیادی مقصد اپنے گھریلو نئے توانائی کی صنعت کی ترقی کے لیے مزید وقت اور جگہ پیدا کرنا ہے۔

چین کے نئے توانائی کے شعبے میں "اضافہ صلاحیت” کے بیانیے کا شور امریکی داخلی سیاسی ایجنڈا سے بھی متاثر ہے، جو معاشی اور سماجی چیلنجوں سے نمٹ رہا ہے۔ چین کی ترقی پر بڑھتی ہوئی بے چینی اور اضطراب کے ساتھ، الزام باہر منتقل کرنا اور چین کے خلاف طاقت کا مظاہرہ کرنا ایک آسان سیاسی حکمت عملی بن گیا ہے۔

اس سال کے امریکی انتخابات چند اہم سوئنگ ریاستوں میں نتائج پر منحصر ہوں گے۔ ریئل کلیر پولیٹکس کے تازہ ترین پولنگ ڈیٹا کے مطابق، چھ اہم سوئنگ ریاستوں – پنسلوانیا، مشی گن، جارجیا، ایریزونا، وسکونسن، اور نیواڈا – میں ڈیموکریٹک اور ریپبلکن امیدواروں کی حمایت 45 فیصد کے آس پاس ہے، جس سے مقابلہ انتہائی سخت ہو گیا ہے۔

روایتی صنعتیں جیسے اسٹیل اور ایندھن سے چلنے والی گاڑیاں بنانے کی صنعت، اور نئے توانائی کے شعبے جیسے NEVs، لیتھیم آئن بیٹریاں، اور فوٹو وولٹک مصنوعات، اہم اقتصادی ڈرائیور ہیں جو روزگار کی تخلیق اور مقامی معاشیات کی بنیاد ہیں۔

چاہے یہ پنسلوانیا میں اسٹیل کی صنعت ہو، مشی گن میں ایندھن سے چلنے والی گاڑیوں کی صنعت ہو، جارجیا اور ایریزونا میں شمسی صنعت ہو، وسکونسن میں NEVs کی صنعت ہو، یا نیواڈا میں بیٹری کی صنعت ہو، سبھی کو عالمی کھلاڑیوں سے مسابقتی دباؤ کا سامنا ہے، بشمول چین۔

چین کے نئے توانائی کے شعبے میں "اضافہ صلاحیت” کے بیانیے کو اس موقع پر اٹھانا امریکی صدارتی امیدواروں کے لیے ان اہم سوئنگ ریاستوں کے ووٹروں اور اسٹیک ہولڈرز کو جیتنے کی اہم حکمت عملی ہے۔

گھریلو معاشی اور سیاسی ضروریات کے پیش نظر، چین کے نئے توانائی کے شعبے میں "اضافہ صلاحیت” کے بیانیے کو مارکیٹ کی حرکیات اور بین الاقوامی قوانین کی پرواہ کیے بغیر فروغ دیا جا رہا ہے۔ یہ بیانیہ اقتصادی ڈی گلوبلائزیشن، تحفظ پسندیت، اور یک طرفہ رویے کا ایک نیا بہانہ ہے۔ چند دیگر ممالک بھی اپنے مختصر مدتی مفادات کے اندھے پیچھے لگ کر بے دریغ اس میں شامل ہو رہے ہیں۔

یہ نہ تو چین، نہ امریکہ، نہ دیگر شامل ممالک، اور نہ ہی دنیا کے لیے